про твої права

Как стать гражданином Украины: как отказаться, двойное гражданство

Иностранные граждане и лица без гражданства, у которых нет оснований для приобретения украинского гражданства по праву крови или почвы, могут принять гражданство Украины. Какой порядок и какие документы нужны для получения гражданства, куда обращаться узнавал prostopravo.com.ua. Кроме того, юрист рассказывает о прекращении гражданства в случае наличия двойного гражданства.

Путеводитель по статье

  1. Условия принятия в гражданство Украины
  2. Порядок обращения
  3. Порядок рассмотрения заявления
  4. Приобретение гражданства Украины по рождению и территориальному происхождению: основания, порядок, перечень документов
  5. Приобретение гражданства Украины по рождению
  6. Приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению
  7. Прекращение гражданства Украины: основания, порядок, документы
  8. Выход из гражданства Украины
  9. Основания для потери гражданства Украины
  10. Паспорт гражданина Украины в виде айди-карты
Видео путеводитель
Как стать гражданином Украины?

Как стать гражданином Украины?

Условия принятия в гражданство Украины

Отнюдь не каждый иностранец или апатрид может быть принят в граждане Украины. Статья 9 Закона Украины «О гражданстве» устанавливает такие условия для принятия в гражданство Украины:

1) признание и соблюдение Конституции Украиныи законов Украины;

2) знание основ Коснтитуции и истории Украины;

3) представление декларации об отсутствии иностранного гражданства (для лиц без гражданства), декларации об отказе от иностранного гражданства (для беженцев и лиц, которым предоставлено убежище в Украине) или обязательства прекратить иностранное гражданство (для остальных иностранцев).

Иностранцы, которые находятся в гражданстве (подданстве) нескольких государств, подают обязательство прекратить гражданство (подданство) этих государств.

Представление обязательства прекратить иностранное гражданство не требуется от иностранцев, которые являются гражданами (подданными) государств, законодательство которых предусматривает автоматическое прекращение лицами гражданства (подданства) этих государств одновременно с приобретением гражданства другого государства, или если международные договоры Украины с другими государствами, гражданами которых являются иностранцы, предусматривают прекращение лицами гражданства этих государств одновременно с приобретением гражданства Украины.

Иностранцы, которые подали обязательство прекратить иностранное гражданство, должны подать документ об этом, выданный уполномоченным органом соответствующего государства, в уполномоченный орган Украины на протяжении двух лет с момента принятия их в гражданство Украины.

Если иностранцы, имея все предусмотренные законодательством этого государства основания для получения такого документа, по независящим от них причинам не могут получить его, они подают декларацию об отказе от иностранного гражданства.

Лицо, которое приобрело гражданство Украины и подало декларацию об отказе от иностранного гражданства, обязуется возвратить паспорт иностранного государства в уполномоченные органы этого государства. Требование о взятии обязательства возвратить паспорт иностранного государства не распространяется на лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине.

4) непрерывное проживание на законных основаниях на территории Украины в течение последних пяти лет.

Это условие не распространяется на иностранцев или лиц без гражданства, которые находятся в браке с гражданином Украины более двух лет, и на иностранцев или лиц без гражданства, находившихся с гражданином Украины более двух лет в браке, который прекратился вследствие его смерти.

Для лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, срок непрерывного проживания на законных основаниях на территории Украины устанавливается в три года с момента предоставления им статуса беженца в Украине или убежища в Украине, а для лиц, въехали в Украину лицами без гражданства, - в три года с момента въезда в Украину.

5) получение разрешения на иммиграцию.

Это условие не распространяется на лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, и на иностранцев и лиц без гражданства, которые прибыли в Украину на постоянное проживание в вступления в силу Закона Украины "Об иммиграции" (7 августа 2001 года) и имеют в паспорте гражданина бывшего СССР образца 1974 года отметку о прописке или получили вид на постоянное проживание в Украине.

6) владение государственным языком или его понимание в объеме, достаточном для общения. Это условие не распространяется на лиц, имеющих определенные физические недостатки (слепые, глухие, немые);

7) наличие законных источников существования.

Это условие не распространяется на лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине.

Не может быть принят в гражданство Украины:

  1. совершивший преступление против человечества или  геноцид;
  2. осужденный в Украине к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (до погашения или снятия судимости) с учетом уровня угрозы для национальной безопасности государства;
  3. совершивший на территории другого государства деяние, которое признано законодательством Украины тяжким или особо тяжким преступлением.

Порядок обращения

Заявление о принятии в граждане Украины подается на имя Президента.

С заявлением необходимо обратиться в управление (отдел) миграционной службы в районе, районе в городе, городе областного, республиканского (Автономной Республики Крым) значения по месту проживания  в Украине. Если же заявитель проживает за рубежом ему следует обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в стране пребывания.

Перечень документов для принятия гражданства:

  1. заявление о принятии в гражданство Украины (в двух экземплярах);
  2. три фотографии (размером 35 x 45 мм);
  3. один из следующих документов:
    • Декларация об отсутствии иностранного гражданства - для лиц без гражданства;
    • Обязательство прекратить иностранное гражданство - для иностранцев.
    • Заявление о смене гражданства - для иностранцев, которые являются гражданами государств, международные договоры Украины с которыми предусматривают прекращение лицами гражданства этих государств одновременно с приобретением гражданства Украины;
  4. Один из следующих документов:
    • Документ, подтверждающий непрерывное проживание лица на законных основаниях на территории Украины на протяжении последних пяти лет, - для лица, которое въехало в Украину иностранцем (копия паспортного документа);
    • Документ, подтверждающий непрерывное проживание лица на законных основаниях на территории Украины на протяжении последних трех лет, вместе с документом, подтверждающим, что лицо въехало в Украину лицом без гражданства, - для лица, которое въехало в Украину лицом без гражданства (копия паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года, или копия проездного документа лица без гражданства, или копия удостоверения лица без гражданства для выезда за границу);
  5. один из следующих документов:
    • Копию документа, подтверждающего получение разрешения на иммиграцию в Украину;
    • Копию паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года с отметкой о прописке на территории Украины или для иностранцев и лиц без гражданства, которые прибыли в Украину на постоянное проживание до вступления в силу Закона Украины "Об иммиграции", - копию вида на постоянное жительство;
  6. один из следующих документов:
    • Документ о владении государственным языком или его понимании в объеме, достаточном для общения, который выдается в Украине руководителем учебного заведения, местным органом исполнительной власти Украины или исполнительным органом местного самоуправления;
    • Копию аттестата или выписку из зачетной ведомости диплома - для лица, имеющего документ об окончании учебного заведения с изучением украинского языка;
    • Документ, подтверждающий инвалидность, - для лица, имеющего физические недостатки (слепой, глухой, немой);
    • документ о наличии законных источников существования в течение последних шести месяцев на момент подачи заявления о принятии в гражданство Украины. В случае представления лицом документа о наличии собственных финансовых сбережений сумма средств на банковском счете должна быть не менее двенадцать прожиточных минимумов на одного человека (исходя из размера прожиточного минимума, установленного на момент подачи заявления о принятии в гражданство Украины).

Для беженцев и лиц, которым предоставлено убежище в Украине:

  • декларацию об отсутствии иностранного гражданства или декларацию об отказе от иностранного гражданства;
  • документы, которые подтверждают статус беженца или предоставления убежища в Украине, а также факт непрерывного проживания на законных основаниях на территории Украины в течение 3 лет.

Для лиц, находящихся в браке с гражданином Украины:

  • копию документа, который подтверждает гражданство супруга (супруги);
  • документ, подтверждающий факт пребывания в браке с гражданином Украины более 2 лет.

Для детей дополнительно подаются:

  • копия свидетельства о рождении;
  • заявление о согласии ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на принятие гражданства Украины.

Порядок рассмотрения заявления

Заявления о принятии в гражданство Украины сначала проверяются управлениями миграционной службы, затем, в течение двух недель, передаются в Главное управление миграционной службы в АР Крым, областях, г. Киеве и Севастополе. Оттуда документы попадают в Государственную миграционную службу и уже оттуда — в Комиссию при Президенте по вопросам гражданства.

Документы, поданные через дипломатические или консульские учреждения, передаются сначала в Министерство иностранных дел, а уже затем — в Комиссию.

Если Комиссия на своем заседании принимает решение об удовлетворении заявления, это решение вместе с проектом Указа Президента передаются последнему на подпись.

Датой приобретения гражданства Украины  является дата издания соответствующего Указа Президента Украины.

Приобретение гражданства Украины по рождению и территориальному происхождению: основания, порядок, перечень документов

Prostopravo.com.ua решил выяснить в каком порядке и на каких основаниях происходит приобретение гражданства Украины по рождению (право крови) и по территориальному происхождению (право почвы).

Начнем с того, что согласно ст. 6 Закона Украины «О гражданстве» гражданство Украины может приобретаться на таких основаниях:

  1. по рождению;
  2. по территориальному происхождению;
  3. вследствие принятия в гражданство;
  4. в результате восстановления в гражданстве;
  5. вследствие усыновления;
  6. вследствие установления над ребенком опеки или попечительства, устройства ребенка в детское учреждение или учреждение здравоохранения, в детский дом семейного типа или приемную семью или передачи на воспитание в семью патронатного воспитателя;
  7. вследствие установления над лицом, признанным судом недееспособным, опеки;
  8. в связи с пребыванием в гражданстве Украины одного или обоих родителей ребенка;
  9. вследствие признания отцовства или материнства или установление факта отцовства или материнства;
  10. по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.

Рассмотрим процедуру производства по заявлениям о приобретении гражданства Украины на этих условиях подробнее.

Приобретение гражданства Украины по рождению

В соответствии со ст. 7 ЗУ «О гражданстве» лицо, родители или один из родителей которого на момент его рождения были гражданами Украины, является гражданином Украины.

Также гражданами Украины являются:

  • родившиеся  на территории Украины от лиц без гражданства, которые на законных основаниях проживают на территории Украина
  • родившиеся за пределами Украины от лиц без гражданства, которые постоянно на законных основаниях проживают на территории Украины, если такое лицо не  приобрело по рождению гражданства другого государства
  • родившиеся на территории Украины от иностранцев, которые на законных основаниях проживают на территории Украины, если такое лицо  не приобрело по рождению гражданства ни одного из родителей
  • лица, родившиеся   на территории Украины, если одному из родителей  предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, и такое лицо не приобрело по рождению гражданства ни одного из родителей или приобрело по рождению гражданство того из родителей, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине
  • лицо, родившееся  на территории Украины от иностранца и лица без гражданства, которые на законных основаниях проживают на территории Украины, если такое лицо не приобрело по рождению гражданства того из родителей, который является иностранцем
  • новорожденный ребенок, найденный на территории Украины, оба родителя которого неизвестны.

Дети, имеющее право на приобретение гражданства Украины по праву рождения, являются гражданами Украины с момента своего рождения.

Для оформления приобретения гражданства по рождению необходимо обратиться в управление (отдел) миграционной службы в районе, районе в городе, городе областного, республиканского (Автономной Республики Крым) значения по месту проживания  в Украине. Если заявитель проживает за рубежом ему следует обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в стране пребывания.

Необходимые документы:

  • заявление об оформлении приобретения гражданства Украины по рождению;
  • копия свидетельства о рождении
  • копия паспорта гражданина Украины или другого документа, подтверждающего гражданство, - если один из родителей является гражданином Украины;
  • копии видов на постоянное проживание в Украине или других документов, которые подтверждают, что на момент рождения ребенка его родители проживали в Украине на законных основаниях и декларация о неприобретении ребенком гражданства другого государства по рождению-  если родители являются лицами без гражданства;
  • копии документов, которые подтверждают факт пребывания родителей в гражданстве других государств, копии документов, которые подтверждают факт их проживания на законных основаниях в Украине на момент рождения, декларация о неприобретении ребенком гражданства другого государства  - если родители являются иностранцами;
  • копия удостоверения беженца или документа, подтверждающего факт предоставления одному из родителей убежища в Украине,  декларация о неприобретении ребенком гражданства другого государства или о приобретении гражданства того из родителей, которому предоставлен статус беженца или приют в Украине.

Приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению

Лица, а также их несовершеннолетние дети могут приобрести гражданство Украины по территориальному происхождению, если:

  • само  лицо,  или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра, сын или дочь, внук или внучка родились или постоянно проживали до 24 августа 1991 на территории, которая стала территорией Украины согласно Закону Украины "О правопреемстве Украины"
  • само лицо или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра родились или постоянно проживали на других территориях, которые входили на момент их рождения или во время их постоянного проживания в состав Украинской Народной Республики, Западно-Украинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР).

И, при этом, являются  лицами без гражданства или иностранцами, которые подали обязательства прекратить иностранное гражданство и  заявление о приобретении гражданства Украины.

Иностранцы, которые являются гражданами (подданными) нескольких государств, подают обязательство прекратить гражданство всех этих государств. Иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, вместо обязательства прекратить иностранное гражданство подают декларацию об отказе лица, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, от иностранного гражданства.

Ребенок, родившийся на территории Украины после 24 августа 1991, если он не приобрел по рождению гражданство Украины и является лицом без гражданства или иностранцем, относительно которого представлены обязательства прекратить иностранное гражданство, регистрируется гражданином Украины по ходатайству одного из его законных представителей.

Иностранцы, которые подали обязательство прекратить иностранное гражданство, должны подать документ об этом, выданный уполномоченным органом соответствующего государства, в уполномоченный орган Украины на протяжении двух лет с момента регистрации их гражданами Украины. Если иностранцы, имея все предусмотренные законодательством этого государства основания для получения такого документа, по независящим от них причинам не могут получить его, они подают декларацию об отказе от иностранного гражданства.

Представление обязательства прекратить иностранное гражданство не требуется от иностранцев, которые являются гражданами (подданными) государств, законодательство которых предусматривает автоматическое прекращение лицами гражданства (подданства) этих государств одновременно с приобретением гражданства другого государства, или если международные договоры Украины с другими государствами, гражданами которых являются иностранцы, предусматривают прекращение лицами гражданства этих государств одновременно с приобретением гражданства Украины, а также от лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, и лиц без гражданства.

Лицо, которое приобрело гражданство Украины и подало декларацию об отказе от иностранного гражданства, обязуется возвратить паспорт иностранного государства в уполномоченные органы этого государства. Требование о взятии обязательства возвратить паспорт иностранного государства не распространяется на лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине.

Датой приобретения гражданства Украины по праву территориального происхождения является дата регистрации приобретения лицом гражданства Украина.

Для оформления гражданства по территориальному происхождению в органы миграционной службы нужно предоставить такие документы:

  • заявление
  • две фотографии размером 35х 45 мм
  • декларацию об отсутствии иностранного гражданства — для лиц без гражданства;
  • обязательство о прекращении иностранного гражданства — для иностранцев;
  • декларацию об отказе от иностранного гражданства и документ, подтверждающий статус — для беженцев и лиц, которым предоставлено убежище в Украине;
  • заявление о смене гражданства  - для иностранцев -  граждан государств, международные договоры Украины с которыми предусматривают прекращение гражданства этих государств одновременно с приобретением гражданства Украины;
  • копию свидетельства о рождении или другой документ, который подтверждает факт рождения заявителя или его родственника на указанных территориях, а также документ, подтверждающий родственные связи заявителя с таким родственником;
  • заявление о согласии на приобретение гражданства Украины ребенком от 14 до 18 лет.

Прекращение гражданства Украины: основания, порядок, документы

Сегодня prostopravo.com.ua выяснял на каких основаниях и в каком порядке прекращается гражданство Украины. Гражданство Украины может быть прекращено как по желанию самого гражданина (выход из гражданства Украины), так и по представлению компетентных органов (потеря украинского гражданства), если, например, гражданство было приобретено путем обмана и использования неправдивых сведений, или лицо приняло гражданство другого государства. В любом случае, выход из гражданства не происходит автоматически, для этого необходимо выдержать определенную процедуру.

Гражданство Украины прекращается по таким основаниям:

  • вследствие выхода из гражданства Украины;
  • вследствие утраты гражданства Украины;
  • по основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.

Выход из гражданства Украины

Гражданин Украины, постоянно проживающий за границей, может выйти из гражданства Украины по собственному ходатайству. Ребенок, который  выехал на постоянное проживание за рубеж с родителями и родители (или один из них) выходят из украинского гражданства, может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из родителей. Также, по ходатайству одного из родителей из украинского гражданства может выйти ребенок, постоянно проживающий за рубежом.

Ребенок, который приобрел украинское гражданство по рождению, если на момент его рождения родители или хотя бы один из них были иностранцами или гражданами без гражданства, может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из родителей независимо от места проживания ребенка.

Ребенок, усыновленный супругами, один из которых является гражданином Украины, а другой — иностранцем, может выйти из гражданства Украины по ходатайству усыновителя, который является иностранцем. Ребенок, усыновленный иностранцами или лицами без гражданства, может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из усыновителей.

Выход из гражданства Украины допускается, если лицо приобрело гражданство другого государства или получило документ, выданный уполномоченными органами другого государства, о том, что гражданин Украины приобретет его гражданство, если выйдет из гражданства Украины.

Выход детей возрастом от 14 до 18 лет из гражданства Украины может происходить только с их согласия.

Выход из гражданства Украины не допускается, если лицу, которое ходатайствует о выходе из гражданства Украины, в Украине сообщено о подозрении в совершении уголовного преступления или относительно которого в Украине есть обвинительный приговор суда, вступивший законную силу и подлежащий исполнению.

Для выхода из гражданства Украины необходимо представить следующие документы:

  • а) заявление о выходе из гражданства Украины (в двух экземплярах);
  • б) две фотографии (размером 35 x 45 мм);
  • в) копию паспорта гражданина Украины для выезда за границу с отметкой о выезде на постоянное жительство за границу или копию паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года с отметкой о выписке с территории Украины. В случае если у заявителя отсутствует один из этих документов,  в подтверждение факта пребывания в гражданстве Украины и факта постоянного проживания за границей подаются соответствующие справки, выданные органом миграционной службы или дипломатическим представительством или консульским учреждением Украины;
  • г) один из следующих документов:
    • документ, который свидетельствует, что заявитель приобрел гражданство другого государства (государств);
    • документ, выданный уполномоченным органом другого государства о том, что гражданин Украины приобретет гражданство другого государства, если выйдет из гражданства Украины.

Для выхода из гражданства Украины ребенка подают:

  • а) копию свидетельства о рождении ребенка;
  • б) копию документа, подтверждающего пребывание ребенка в гражданстве Украины;
  • в) один из следующих документов:
    • документ, который свидетельствует, что ребенок приобрел гражданство другого государства (государств);
    • документ, выданный уполномоченным органом другого государства о том, что ребенок приобретет гражданство другого государства, если выйдет из гражданства Украины. Такой документ не требуется, если законодательство государства, гражданство приобретает ребенок, предусматривает приобретение гражданства этого государства ребенком вследствие приобретения гражданства его родителями или одним из них;
  • г) заявление ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о согласии на выход из гражданства Украины;
  • д) документ, подтверждающий выезд ребенка на постоянное жительство за границу (если требуется);
  • е) документ, подтверждающий, что родители ребенка вышли из гражданства Украины (если требуется);
  • ж) копию решения суда или дипломатического представительства или консульского учреждения Украины об усыновлении ребенка или решение органа государства, на территории которого проживает ребенок, об усыновлении ребенка, которое признается действительным в Украине (если требуется).

Основания для потери гражданства Украины

Статья 25 Конституции Украины провозглашает, что гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права изменить гражданство.

В то же время, согласно ст.19 ЗУ «О гражданстве Украины» основаниями для потери гражданства Украины являются:

  1. добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства, если на момент такого приобретения он достиг совершеннолетия.
  2. приобретение лицом гражданства Украины  вследствие обмана, сознательного предоставления неправдивых сведений или фальшивых документов;
  3. добровольное вступление на военную службу другого государства, которая в соответствии с законодательством этого государства не является военной обязанностью или альтернативной (невоенной) службой.

При этом, Законом установлено, что гражданство не прекращается на основании п.1 и п.3, если вследствие этого гражданин Украины станет лицом без гражданства.

Несмотря на то, что нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия и имеют высшую юридическую силу, в Украине имели место случаи потери гражданства (фактически его лишения) на основаниях, предусмотренных п.2 ст. 19 (приобретение лицом гражданства Украины  вследствие обмана, сознательного предоставления неправдивых сведений или фальшивых документов).

Читайте также:

Все статьи раздела

Поиск юридических услуг в семейном праве

Нуждаетесь в юридической помощи?