Изменения в Уголовный процессуальный Кодекс с 16 марта 2018 года

С 16.03.2018 г. вступают в силу изменения в УПК относительно сроков досудебного расследования, проведения обысков и экспертиз, обжалования решений и действий следователя и определений следственного судьи. Подробнее расскажет Prostopravo

Правила обеспечения уголовного производства

Изменилась подсудность при применении мер обеспечения уголовного производства. Ходатайство о применении мер обеспечения уголовного производства на основании постановления следственного судьи подается в местный суд, в пределах территориальной юрисдикции которого находится (зарегистрирован) орган досудебного расследования как юридическое лицо. В случае если фактическое местонахождение структурного подразделения органа досудебного расследования отличается от зарегистрированного местонахождение органа досудебного расследования как юридического лица, представление и рассмотрение ходатайства о применении мер обеспечения уголовного производства осуществляются исключительно следственным судьей местного суда по зарегистрированному местонахождению органа досудебного расследования как юридического лица (ст. 132 УПК).

Применение меры пресечения

Ходатайство следователя, прокурора о применении меры пресечения также подается в местный суд, в пределах территориальной юрисдикции которого находится (зарегистрирован) орган досудебного расследования как юридическое лицо (ст. 184 УПК).

Сроки досудебного расследования

Установлены новые сроки досудебного расследования в статье 219 УПК.

Срок предварительного расследования исчисляется с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований до дня обращения в суд с обвинительным актом, ходатайством о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера, ходатайством об освобождении лица от уголовной ответственности или до дня принятия решения о закрытии уголовного производства.

Срок досудебного расследования с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований до дня сообщения лицу о подозрении составляет:

  1. шесть месяцев - в уголовном производстве по уголовному проступку;
  2. двенадцать месяцев - в уголовном производстве по преступлению небольшой или средней тяжести;
  3. восемнадцать месяцев - в уголовном производстве по тяжкому или особо тяжкому преступлению.

Досудебное расследование должно быть закончено:

  1. в течение одного месяца со дня уведомления лицу о подозрении в совершении уголовного проступка;
  2. в течение двух месяцев со дня уведомления лицу о подозрении в совершении преступления .

Срок со дня вынесения постановления о приостановлении уголовного производства до вынесения постановления о восстановлении уголовного производства, а также срок ознакомления с материалами досудебного расследования сторонами уголовного производства, не включается в сроки, предусмотренные настоящей статьей.

Срок со дня вынесения постановления о приостановлении уголовного производства до дня ее отмены следственным судьей включается в сроки, предусмотренные этой статьей.

Обыск

Статья 234 УПК изложена в новой редакции.

Обыск проводится с целью выявления и фиксации сведений об обстоятельствах совершения уголовного преступления,  отыскания орудие уголовного преступления или имущества, которое было добыто в результате его совершения, а также установления местонахождения разыскиваемых лиц.

Обыск производится на основании постановления следственного судьи местного суда, в пределах территориальной юрисдикции которого находится (зарегистрирован) орган досудебного расследования как юридическое лицо. В случае если фактическое местонахождение структурного подразделения органа досудебного расследования отличается от зарегистрированного местонахождение органа досудебного расследования как юридического лица, обыск проводится исключительно на основании постановления следственного судьи местного суда по зарегистрированному местонахождению органа досудебного расследования как юридического лица.

В случае необходимости провести обыск следователь по согласованию с прокурором или прокурор обращается к следственному судье с ходатайством, которое должно содержать сведения о:

  1. наименовании уголовного производства и его регистрационном номере;
  2. краткое изложение обстоятельств уголовного преступления в связи с расследованием которого подается ходатайство;
  3. правовую квалификацию уголовного преступления с указанием статьи (части статьи) закона Украины об уголовной ответственности;
  4. основания для обыска;
  5. жилье или другое владение лица или часть жилища или иного владения лица, где планируется проведение обыска;
  6. лицо, которому принадлежит жилье или другое владение, и лицо, в фактическом владении которого оно находится;
  7. индивидуальные или родовые признаки вещей, документов, иного имущества или лиц, которых планируется отыскать, а также их связь с совершенным уголовным преступлением;
  8. обоснование того, что доступ к вещам, документам или сведениям, которые могут в них содержаться, невозможно получить органом досудебного расследования в добровольном порядке путем истребования вещей, документов, сведений в соответствии с частью второй статьи 93 настоящего Кодекса, или с помощью других следственных действий , предусмотренных настоящим Кодексом, а доступ к лицам, которые планируется отыскать - с помощью других следственных действий, предусмотренных настоящим Кодексом. Указанное требование не распространяется на случаи проведения обыска с целью отыскания орудия уголовного преступления, предметов и документов, изъятых из оборота.

К ходатайству также должны быть приложены оригиналы или копии документов и других материалов, которыми прокурор, следователь обосновывает доводы ходатайства, а также выписка из Единого реестра досудебных расследований по уголовному производству, в рамках которого подается ходатайство.

Ходатайство об обыске рассматривается в суде в день его поступления с участием следователя или прокурора.

Следственный судья отказывает в удовлетворении ходатайства об обыске, если прокурор, следователь не докажет наличие достаточных оснований полагать, что:

  1. было совершено уголовное преступление;
  2. искомые вещи и документы имеют значение для досудебного расследования;
  3. сведения, содержащиеся в отыскиваемых вещах и документах, могут быть доказательствами в ходе судебного разбирательства;
  4. искомые вещи, документы или лица находятся в указанном в ходатайстве жилище или ином владении лица;
  5. при установленных обстоятельствах обыск является наиболее целесообразным и эффективным способом отыскания и изъятия вещей и документов, имеющих значение для досудебного расследования, а также установления местонахождения разыскиваемых лиц, а также мероприятием, пропорциональным вмешательству в личную и семейную жизнь человека.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства о разрешении на обыск жилища или иного владения лица следователь, прокурор не имеет права повторно обращаться к следственному судье с ходатайством о разрешении на обыск того же жилья или иного владения лица, если в ходатайстве не указаны новые обстоятельства, которые не рассматривались следственным судьей.

Выполнение постановления о разрешении на обыск жилища или иного владения лица

Постановление о разрешении на обыск жилища или иного владения лица может быть выполнено следователем или прокурором. Для участия в проведении обыска может быть приглашен потерпевший, подозреваемый, защитник, представитель и другие участники уголовного производства. С целью получения помощи по вопросам, требующим специальных знаний, следователь, прокурор для участия в обыске имеет право пригласить специалистов. Следователь, прокурор принимает надлежащие меры для обеспечения присутствия при проведении обыска лиц, чьи права и законные интересы могут быть ограничены или нарушены. Независимо от стадии этого следственного действия следователь, прокурор, другая должностное лицо, участвующее в проведении обыска, обязаны допустить на место его проведения защитника или адвоката.

Обыск жилища или иного владения лица на основании постановления следственного судьи должен происходить в то время, когда причиняется наименьший вред обычным занятием лица, которые им владеет, если только следователь, прокурор не будет считать, что выполнение такого условия может существенно повредить цели обыска.

Перед началом выполнения постановления следственного судьи лицу, которое владеет жильем или иным владением, а при его отсутствии - другому присутствующему должно быть предъявлено ​​решение и предоставлена ​​ее копия.

Следователь, прокурор вправе запретить любому лицу покинуть место обыска до его окончания и совершать любые действия, мешающие проведению обыска. Невыполнение этих требований влечет за собой предусмотренную законом ответственность.

Следователь, прокурор не вправе запретить участникам обыска пользоваться правовой помощью адвоката или представителя. Следователь, прокурор обязан допустить такого адвоката или представителя к обыску на любом этапе его проведения.

В случае отсутствия лиц в жилище или ином владении копия постановления должна быть оставлена ​​на видном месте в жилище или ином владении лица. При этом следователь, прокурор обязан обеспечить сохранность имущества, находящегося в жилище или ином владении лица, и невозможность доступа к нему посторонних лиц.

Обыск на основании постановления следственного судьи должен проводиться в объеме, необходимом для достижения цели обыска. По решению следователя или прокурора может быть проведен обыск лиц, находящихся в жилище или ином владении, если есть достаточные основания полагать, что они прячут при себе предметы или документы, имеющие значение для уголовного производства.

Обыск лица осуществляется лицами того же пола в присутствии адвоката, представителя по требованию такого лица. Неявка адвоката, представителя для участия в проведении обыска лица в течение трех часов не препятствует проведению обыска. Ход и результаты личного обыска подлежат обязательной фиксации в соответствующем протоколе.

Следователь, прокурор во время проведения обыска вправе открывать закрытые помещения, хранилища, если лицо, присутствующее при обыске, отказывается их открыть или обыск осуществляется при его  отсутствии.

При обыске следователь, прокурор вправе проводить измерения, фотографирование, звуко- или видеозапись, составлять планы и схемы, производить графические изображения обыска жилища или иного владения лица или отдельных вещей, изготавливать отпечатки и слепки, осматривать и изымать документы, временно изымать вещи , имеющие значение для уголовного производства. Предметы, изъятые законом из обращения, подлежат изъятию независимо от их отношения к уголовному производству.

Лица, в присутствии которых осуществляется обыск, при проведении этого следственного (розыскного) действия имеют право делать заявления, подлежащие занесению в протокол обыска.

Второй экземпляр протокола обыска вместе с приложенным к нему описанием изъятых документов и временно изъятых вещей (при наличии) вручается лицу, у которого проведен обыск, а в случае его отсутствия - совершеннолетнему члену его семьи или его представителю.

При проведении обыска на предприятии, в учреждении или организации второй экземпляр протокола вручается руководителю или представителю предприятия, учреждения или организации.

Обыск жилища или иного владения лица на основании постановления следственного судьи в обязательном порядке фиксируется с помощью аудио- и видеозаписи.

Проведение экспертизы

Экспертиза проводится экспертной организацией, экспертом или экспертами, по поручению следственного судьи или суда, предоставленным по ходатайству стороны уголовного производства или, если для выяснения обстоятельств, имеющих значение для уголовного производства, необходимы специальные знания. Не допускается проведение экспертизы для выяснения вопросов права.

Эксперт привлекается при наличии оснований для проведения экспертизы по поручению следственного судьи или суда, предоставленным по ходатайству стороны уголовного производства.

В случае если для выяснения обстоятельств, имеющих значение для уголовного производства, необходимы специальные знания, стороны уголовного производства имеют право обратиться с ходатайством о проведении экспертизы к следственному судье.

В ходатайстве указываются:

  1. краткое изложение обстоятельств уголовного правонарушения, в связи с которым подается ходатайство;
  2. правовая квалификация уголовного преступления с указанием статьи (части статьи) закона Украины об уголовной ответственности;
  3. изложение обстоятельств, которыми обосновываются доводы ходатайства;
  4. вид экспертного исследования, которое необходимо провести, и перечень вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом.

К ходатайству также прилагаются копии материалов, которыми обосновываются доводы ходатайства.

Ходатайство рассматривается следственным судьей местного суда, в пределах территориальной юрисдикции которого осуществляется досудебное расследование, не позднее пяти дней со дня его поступления в суд. Лицу, подавшему ходатайство, сообщается о месте и времени его рассмотрения, однако его неявка не препятствует рассмотрению ходатайства, кроме случаев, когда участие признано следственным судьей обязательным.

При рассмотрении ходатайства следователь судья вправе по ходатайству участников рассмотрения или по собственной инициативе заслушать любого свидетеля или исследовать любые материалы, имеющие значение для разрешения ходатайства.

Следственный судья удовлетворяет ходатайство, если лицо, обратившееся с соответствующим ходатайством, докажет, что для решения вопросов, имеющих существенное значение для уголовного производства, необходимо привлечение эксперта.

Следственный судья самостоятельно определяет эксперта, которого необходимо привлечь, или экспертное учреждение, которому необходимо поручить проведение экспертизы.

В определение следственного судьи о поручении проведения экспертизы включаются вопросы, поставленные эксперту лицом, обратившимся с соответствующим ходатайством. Следственный судья имеет право не включить в постановление вопросы, поставленные лицом, обратившимся с соответствующим ходатайством, если ответы на них не касаются уголовного производства или не имеют значения для судебного разбирательства, обосновав такое решение в постановлении.

При удовлетворении ходатайства о привлечении эксперта следственный судья в случае необходимости вправе по ходатайству лица, обратившегося с ходатайством о привлечении эксперта, решить вопрос о получении образцов для экспертизы в соответствии с положениями статьи 245 УПК.

Заключение эксперта, привлеченного следственным судьей, предоставляется лицу, по ходатайству которого он был привлечен.

Новое основание для назначения экспертизы судом при отсутствии ходатайства: существуют достаточные основания считать заключение эксперта (экспертов) необоснованным или противоречащим другим материалам дела или вызывающим другие обоснованные сомнения в его правильности (п.3 ч.2 ст. 332 УПК).

Закрытие уголовного производства

Статья 284 дополнена новым основанием закрытия уголовного производства: после сообщения лицу о подозрении закончился срок досудебного расследования, определенный статьей 219 настоящего Кодекса, за исключением случая сообщение лицу о подозрении в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни и здоровья человека.

Следователь, прокурор обязаны закрыть уголовное производство также в случае, когда срок досудебного расследования, определенный статьей 219 настоящего Кодекса, закончился и ни одному лицу не было сообщено о подозрении.

Продление сроков досудебного расследования

Если досудебное расследование преступления или уголовного проступка до момента сообщения лицу о подозрении невозможно закончить в срок, он может быть продлен следственным судьей по ходатайству прокурора или следователя, согласованным с прокурором.

Если вследствие сложности производства невозможно закончить досудебное расследование со дня уведомления лицу о подозрении в совершении уголовного проступка (дознания) в срок, указанный в пункте 1 абзаца третьего части первой статьи 219 настоящего Кодекса, он может быть продлен в пределах срока, установленного пунктом 1 части второй статьи 219 настоящего Кодекса, районным (городским) или другим приравненным к нему прокурором.

Если со дня уведомления лицу о подозрении в совершении преступления досудебное расследование (следствие) невозможно закончить в срок, указанный в пункте 2 абзаца третьего части первой статьи 219 настоящего Кодекса, он может быть продлен в пределах сроков, установленных пунктами 2 и 3 части второй статьи 219 настоящего Кодекса:

  1. до трех месяцев - руководителем местной прокуратуры, заместителем Генерального прокурора;
  2. до шести месяцев - следственным судьей по ходатайству следователя, согласованному с руководителем региональной прокуратуры или его первым заместителем или заместителем, заместителями Генерального прокурора;
  3. до двенадцати месяцев - следственным судьей по ходатайству следователя, согласованному с Генеральным прокурором или его заместителями.

Срок предварительного расследования преступления может быть продлен до трех месяцев, если его невозможно закончить вследствие сложности производства, до шести месяцев - в результате особой сложности производства, до двенадцати месяцев - вследствие исключительной сложности производства.

Ходатайство о продлении срока предварительного расследования представляется не позднее пяти дней до истечения срока досудебного расследования, установленного статьей 219 настоящего Кодекса.

Срок досудебного расследования,  который закончился, восстановлению не подлежит.

Действия, бездействия и решения следователя и прокурора, которые могут быть обжалованы

В статье 303 УПК дополнен перечень действий следователя и прокурора, которые могут быть обжалованы, а именно: сообщение следователя, прокурора о подозрении по истечении одного месяца со дня уведомления лицу о подозрении в совершении уголовного проступка или двух месяцев со дня уведомления лицу о подозрении в совершении преступления, но не позднее закрытия прокурором уголовного производства или обращения в суд с обвинительным актом - подозреваемым, его защитником или законным представителем.

В результате рассмотрения жалобы следственный судья может отменить уведомление о подозрении (п.1-1 ч.2 ст. 307 УПК). Такое определение следственного судьи или отказ в отмене уведомления о подозрении могут быть обжалованы в апелляционном порядке.

Следователь или прокурор могут самостоятельно отменить решения, предусмотренные пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 303 настоящего Кодекса, прекратить действие или бездействие, которые обжалуются, что влечет за собой закрытие производства по жалобе.

Прокурор может самостоятельно отменить решение, предусмотренное пунктами 3 и 10 части первой статьи 303 настоящего Кодекса и оспаривается в порядке, предусмотренном частью шестой статьи 284 настоящего Кодекса, что влечет за собой закрытие производства по жалобе.

Психиатрическая экспертиза

Следователь, прокурор обязаны обратиться с ходатайством к следственному судье по привлечению эксперта (экспертов) для проведения психиатрической экспертизы в случае, если в ходе уголовного производства будут установлены обстоятельства, которые дают основания полагать, что лицо во время совершения общественно опасного деяния находилось в невменяемом или ограниченно вменяемом состоянии или совершило уголовное преступление во вменяемом состоянии, но после его совершения заболело психической болезнью, лишающей его возможности осознавать свои действия или руководить ими (ст. 509 УПК). Ранее следователь или прокурор могли привлечь эксперта для проведения психиатрической экспертизы по собственной инициативе.

Опубликовано на сайте: 16.03.2018

Источник: http://www.prostopravo.com.ua


Видео дня

2-х летний малыш любит бросать. Смотрите, что случилось, когда родители купили ему баскетбольное кольцо!


Бесплатная юридическая консультация



Не пропустите новые статьи. Подписывайтесь на рассылку!
Всего подписчиков - 11791


Юридический рынок Украины

Изменения в юридической образовании

О кризисном состоянии современного юридического образования и о том, как исправить ситуацию, - рассказывает Владислав Власюк, Генеральный директор Директората по правам человека, доступа к правосудию и правовой осведомленности Министерства юстиции Украины.

Простоправо ТВ